Dewan Keamanan memberikan suara untuk mendukung prioritas PBB di Afghanistan |

Dewan Keamanan memberikan suara untuk mendukung prioritas PBB di Afghanistan |

 

Dari 15 anggota Dewan, 14 memilih mendukung resolusi 2626 (2022), dengan perwakilan Rusia abstain.

Tugas prioritas

Naskah yang diadopsi memperbaharui mandat Misi Bantuan PBB di Afghanistan (UNAMA) selama satu tahun dengan pergeseran prioritas tugas.

Mengingat situasi yang berkembang pesat di lapangan, misi dengan fokus pada koordinasi penyediaan bantuan kemanusiaan, memberikan penjangkauan dan pelayanan yang baik untuk dialog, dan mempromosikan tata pemerintahan yang baik dan supremasi hukum.

Tugas lain yang disorot termasuk mempromosikan hak asasi manusia, mendukung dan mempromosikan kesetaraan gender dan pemantauan, pelaporan dan advokasi sehubungan dengan situasi untuk warga sipil.

Melalui teks tersebut, para anggota juga meminta para aktor dan pemangku kepentingan politik Afghanistan – termasuk otoritas terkait jika diperlukan – untuk berkoordinasi dengan UNAMA dalam melaksanakan mandatnya dan memastikan keselamatan, keamanan, dan kebebasan pergerakan staf.

‘Pesan yang jelas’ dari dukungan

Setelah adopsi, Duta Besar Norwegia Mona Juul, “pemegang pena” dari resolusi tersebut, mengatakan bahwa teks tersebut mengirimkan “pesan yang jelas” bahwa Dewan berdiri teguh di belakang rakyat Afghanistan pada saat tantangan dan ketidakpastian yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Dia menambahkan resolusi tersebut meminta UNAMA untuk terlibat dengan semua aktor Afghanistan, termasuk Taliban, dalam hal-hal yang relevan dengan rakyat negara itu.

Hal ini juga memperkuat kegiatan Misi dalam mempromosikan hak-hak perempuan dan partisipasi mereka dalam kehidupan publik.

Berbicara sebagai satu

Duta Besar Inggris Dame Barbara Woodward mengatakan Dewan “berbicara dengan satu suara” untuk mendukung UNAMA dan peran pentingnya.

Namun, meningkatkan kekhawatiran atas tindakan Afghanistan secara de facto Otoritas Taliban, dia mengutip laporan pembalasan terhadap mantan pejabat pemerintah dan serangan serta intimidasi terhadap anggota kelompok minoritas dan masyarakat sipil.

“Taliban perlu menunjukkan bahwa kelompok-kelompok ekstremis tidak lagi dapat berkembang di negara ini,” katanya, mengungkapkan penyesalan bahwa salah satu anggota Dewan memutuskan untuk abstain dalam pemungutan suara hari ini, tepat ketika rakyat negara itu paling membutuhkan dukungan.

Dewan Keamanan memberikan suara untuk mendukung prioritas PBB di Afghanistan | © WFP/Sadeq Naseri

Orang-orang menunggu distribusi makanan di sebuah distrik terpencil di Provinsi Herat, Afghanistan.

Menghindari ‘misi PBB tidak mungkin’

Menjelaskan posisi negaranya, Duta Besar Rusia Vassily A. Nebenzia mengatakan bahwa dia terpaksa abstain karena upaya untuk mendapatkan persetujuan dari negara tuan rumah untuk kehadiran PBB diabaikan.

Peringatan agar tidak melanjutkan jalan “ketidaktahuan yang keras kepala” dan mengejar pendekatan yang tidak relevan, dia menekankan bahwa lebih banyak dukungan dari secara de facto pihak berwenang akan membantu UNAMA mencapai mandatnya dan menghindari mengubahnya menjadi “misi PBB yang mustahil.”

Fase baru

Duta Besar China Zhang Jun mengatakan bahwa sejak peristiwa Agustus lalu, Afghanistan telah memasuki fase baru rekonstruksi damai.

Dia menjunjung tinggi pemulihan ekonomi sebagai tugas paling mendesak yang dihadapi negara saat ini, menekankan bahwa itu harus menjadi prioritas utama bagi UNAMA.

Selain itu, komunitas global harus mematuhi prinsip-prinsip yang dipimpin dan dimiliki oleh Afghanistan, memerangi terorisme dalam segala bentuknya dan memulihkan pembangunan ekonomi.

“Kami masih memiliki banyak keraguan apakah tugas yang ditetapkan dalam mandat ini sudah tepat,” katanya, seraya mencatat bahwa situasinya masih berkembang pesat dan menyerukan fleksibilitas yang diperlukan untuk membuat perubahan mandat setiap saat.